分類：投稿 作者：佚名 來源：網絡整理 發(fā)布時間：2023-02-12
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2022年，與印刷行業(yè)相關的一系列政策標準與規(guī)劃陸續(xù)出臺，影響并改變著行業(yè)的發(fā)展。這些影響或將延續(xù)到新的一年，需引起印刷包裝企業(yè)的關注與重視！
《印刷業(yè)“十四五”時期發(fā)展專項規(guī)劃》
為推動“十四五”時期我國印刷業(yè)高質量發(fā)展，有力推進印刷強國建設，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》、“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃、《出版業(yè)“十四五”時期發(fā)展規(guī)劃》等，編制《印刷業(yè)“十四五”時期發(fā)展專項規(guī)劃》，2022年伊始正式發(fā)布。
提出了到‘十四五’時期末，印刷業(yè)總產值超過1.5萬億元，人均產值超過65萬元；規(guī)模以上重點印刷企業(yè)產值比重達到65%，國家印刷示范企業(yè)和細分領域單項冠軍企業(yè)增長引擎作用更加明顯；噴墨數字印刷關鍵核心技術設備研發(fā)取得突破，印刷智能制造、新材料深入推廣應用……等遠景目標，同時設定了規(guī)模效益穩(wěn)步提高、產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新能力明顯增強、區(qū)域布局更加均衡、國際合作拓展深化等五大主要目標，指明了印刷行業(yè)在“十四五”時期的發(fā)展線路。
我國第一個圖書按需印刷團體標準
為貫徹落實國家標準化管理委員會等十七部門聯合印發(fā)的《關于促進團體標準規(guī)范優(yōu)質發(fā)展的意見》，經中國音像與數字出版協會組織，由中國科技出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰緺款^，北京建宏印刷有限公司、北京虎彩圖書裝訂有限公司、固安縣銘成印刷有限公司、珠海啟裕軟件科技有限公司、北京方正印捷數碼技術有限公司共同參與的團體標準《圖書按需印刷數據交換規(guī)范》（T/CADPA 32-2022）于2022年10月31日正式發(fā)布，自11月30日起開始實施。
本標準是中國第一個正式發(fā)布的圖書按需印刷團體標準，規(guī)定了圖書按需印刷生產過程中，出版單位及印刷企業(yè)之間進行圖書按需印刷數據交換的應用場景、主要內容及基本要求，是對我國按需印刷產業(yè)鏈生態(tài)體系高質量發(fā)展的有力支撐。
《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》
繼“外廢禁令”之后，又一對造紙原料廢紙回收有重大影響的政策《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》于2022年1月1日正式實施。值得注意的是，《規(guī)范條件》雖然適用于在中華人民共和國境內已建成的所有類型企業(yè)，但該文件是促進行業(yè)技術進步和規(guī)范發(fā)展的引導性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。
《規(guī)范條件》指出，企業(yè)應對收集的廢紙進行充分分揀，分揀出的塑料、金屬、玻璃和其他再生資源等應妥善回收利用，資源綜合回收率不低于95%。
此外，企業(yè)應采用有效分揀、分離、拆解手段去除廢紙中混雜的塑料覆膜、石膏填充物、玻璃、泥沙等不可利用雜物，鼓勵企業(yè)采取智能分揀等先進工藝對廢紙進行細分，提高廢紙綜合利用效率和潔凈度，廢紙利用率不低于95%，廢紙潔凈率不低于98%。鼓勵企業(yè)與回收、造紙等領域的企業(yè)開展產品信息化溯源和質量管理合作，積極參與廢紙分類規(guī)范等國家、行業(yè)標準的制定與實施工作。
2022年12月底，國家工信部公布了符合《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單（第一批），萬綠達（天津）再生資源利用有限公司、天津拾起賣循環(huán)產業(yè)供應鏈管理有限公司、中南供應鏈管理（天津）有限公司、黑龍江省中再生資源開發(fā)有限公司、江蘇榮運達科技股份有限公司、湖北長平興盛再生資源發(fā)展有限公司、廣州市萬綠達集團有限公司、蘭州市金泰再生資源回收有限公司、蘭州市西固區(qū)再生資源回收公司9家企業(yè)上榜。
首部綠色包裝產業(yè)發(fā)展報告
2022年，《長三角綠色包裝產業(yè)發(fā)展報告2022》正式發(fā)布，作為長三角地區(qū)首部綠色包裝產業(yè)的行業(yè)藍皮書，該書編委會組織相關領域的專家、學者，撰寫專題研究報告，解讀行業(yè)政策、探討行業(yè)前沿技術、梳理典型實踐案例。
長三角地區(qū)是中國經濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一印刷包裝產業(yè)，長三角的包裝工業(yè)占全國包裝產值的30%左右，在中國包裝行業(yè)中具有舉足輕重的地位。藍皮書的出版旨在助力長三角區(qū)域包裝綠色產業(yè)健康發(fā)展，致力于為政府決策者提供真實可信的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃參考，為品牌商提供前瞻性行業(yè)發(fā)展分析，為包裝企業(yè)提供綠色轉型政策解讀，為行業(yè)研發(fā)人員提供技術演進趨勢研判，為我國包裝產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展獻計獻策。
全國首個藥品包裝物減量指南發(fā)布
由上海市市場監(jiān)督管理局、上海市藥品監(jiān)督管理局指導，上海市計量協會聯合上海市醫(yī)藥質量協會組織編制的《藥品包裝物減量指南 片劑和膠囊劑》團體標準于2022年9月30日起正式實施。該項標準的發(fā)布填補了“限制藥品過度包裝”的技術空白，成為全國首個藥品領域包裝物減量相關團體標準。
《藥品包裝物減量指南 片劑和膠囊劑》以片劑和膠囊劑集采藥為重點，從包裝空隙率、包裝層數、材質選擇、中包裝、運輸包裝等方面都提出了相關規(guī)定，覆蓋了藥品生產、經營全產業(yè)鏈過度包裝治理。業(yè)內人士表示，藥品包裝的瘦身，為企業(yè)降本增效的同時，也為未來藥品價格的下降提供了更多的可能性。
新版“過度包裝”標準
不僅是藥品包裝減量，2022年在食品和化妝品包裝領域也制定發(fā)布了相應的減量標準——《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準，不過這項標準的正式實施時間是由2023年的9月份開始印刷包裝產業(yè)，并為企業(yè)和市場設置了兩年過渡期。標準規(guī)定食品中的糧食及其加工品不應超過三層包裝，其他食品和化妝品不應超過四層包裝。下一步，市場監(jiān)管總局將會同有關部門，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，督促食品化妝品生產企業(yè)盡快啟動對標達標診斷和產品包裝合規(guī)設計。
北京新版產業(yè)禁限目錄
2022年，北京市政府正式印發(fā)了《北京市新增產業(yè)的禁止和限制目錄（2022年版）》。市發(fā)改委相關負責人介紹，這次修訂從源頭上嚴控非首都功能增量，把好產業(yè)準入關，針對執(zhí)行中發(fā)現的相關問題進行修訂，圍繞生態(tài)環(huán)保、城市運行保障、高精尖項目落地等領域進行優(yōu)化完善，在發(fā)展符合首都功能定位的產業(yè)上更加精準。
新版目錄錨定“雙碳”目標，引導新增產業(yè)和功能發(fā)展更加綠色低碳、生態(tài)環(huán)保。相關負責人指出，目錄是針對增量的管理措施，從源頭上嚴控非首都功能增量，明確了新增產業(yè)和功能底線，不涉及現有產業(yè)存量。需要注意的是，在途項目、改造升級項目也不適用目錄。
《印刷工業(yè)大氣污染物排放標準》
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》，防治環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境質量，2022年批準了《印刷工業(yè)大氣污染物排放標準》等四項標準為國家大氣污染物排放標準，并由生態(tài)環(huán)境部與國家市場監(jiān)督管理總局聯合發(fā)布。其中，印刷工業(yè)大氣污染物排放標準（GB 41616－2022）規(guī)定了印刷工業(yè)大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求。印刷工業(yè)企業(yè)或生產設施排放水污染物、惡臭污染物、環(huán)境噪聲適用相應的國家污染物排放標準，產生固體廢物的鑒別、處理和處置適用相應的國家固體廢物污染控制標準。該標準已于2023年1月1日正式實施，基于從源頭削減、過程控制到末端治理的全過程管控思路，有組織排放與無組織排放控制雙管齊下，進一步規(guī)范印刷企業(yè)的排污行為。
2023年，繼續(xù)應對這些挑戰(zhàn)，你準備好了嗎？
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